CAPNEWS PRO Janvier 2009

: Plan Alzheimer

Le 1er février 2008, le Président Nicolas Sarkozy lance le 4ème Plan Alzheimer en présentant 10 axes principaux et 44 mesures à mettre en oeuvre en 5 ans pour lutter contre la maladie. Un an après, un premier bilan apparaît.

Un premier bilan du Plan Alzheimer 2008-2012
En septembre 2008, deux jours avant la Journée mondiale Alzheimer, le Président de la république a réuni à l'Elysée les différents acteurs concernés par l'application du Plan Alzheimer 2008-2012. L'objectif de cette réunion était de vérifier la bonne mise en route des 44 mesures présentées par le Plan et d'établir un premier bilan. Globalement, il semblerait que le calendrier prévu ait été respecté, à l'exception de la réflexion éthique sur la maladie d'Alzheimer,laquelle a eu quelques mois de retard.

Un premier volet déjà mis en oeuvre
Concernant le premier volet du plan Alzheimer (amélioration de la qualité de vie des malades et des aidants), les mesures relatives au déblocage de 180 millions d'euros pour la création d'unités spécialisées en établissement de soins, à la publication des recommandations professionnelles sur le diagnostic et la prise en charge de la maladie, à la création d'une carte d'information "maladie d'Alzheimer" pour chaque malade (100 000 cartes éditées) ou encore à la publication du cahier des charges pour l'expérimentation des "maisons pour l'autonomie et l'intégration des malades d'Alzheimer" (MAIA) (voir notre article ci-contre à ce sujet), ainsi qu'à un site Internet faisant état des avancées du Plan ont toutes été déjà mises en oeuvre.

La centralité de la recherche scientifique
Quant à la recherche, la principale mesure qui consistait en la création de la Fondation de coopération scientifique a été officialisée par un décret du 29 juin 2008. Cette Fondation  sera le réseau de mise en relation des partenaires publics et privés (firmes pharmaceutiques), où chaque partenaire s'engage à verser 5 millions d'euros sur 5 ans pour financer la recherche. Par ailleurs, 7 projets de recherche nationaux multidisciplinaires ont été sélectionnés par l'Agence nationale de la recherche (ANR) et 13 autres ont été retenus dans le cadre du programme hospitalier de recherche 2008.

Le volet « social » a également été engagé
Concernant les « enjeux de société », deux mesures sont d'ores et déjà engagées : la mise en place d'un groupe de travail Solidarité / Justice sur le statut juridique de la personne atteinte de la maladie d'Alzheimer et l'attribution d'un financement à l'Observatoire national de la recherche sur la maladie d'Alzheimer (Onra) afin d'établir des protocoles thérapeutiques.

Les inquiétudes depuis l'annonce du Plan Alzheimer
Même si le bilan de l'année 2008 laisse apparaître des avancées concrètes, les associations ne semblent pas encore convaincues par un tel projet gouvernemental, tellement ambitieux. En effet, dès l'annonce du nouveau Plan Alzheimer 2008-2012, plusieurs associations d'aide aux personnes âgées avaient émis certaines réserves quant aux possibilités concrètes d'application du plan, bien qu'un budget de 1,6 milliards d'euros sur 5 ans ait été évoqué. « Ce Plan est une voiture qui est lancée. Le Président en est le conducteur et nous saluons son engagement personnel. Mais la voiture a peu de carburant et les tuyauteries devront être révisées tous les ans », expliqua Pascal Champvert, président de l'AD-PA (l'Association des directeurs au service des personnes âgées), faisant allusion au manque de moyens et de personnel. Car le problème principal est avant tout financier : qui prendra en charge les frais qu'une personne atteinte d'Alzheimer engendre ?  Actuellement, un malade coûte 23 676 euros par an dont 62 % est pris en charge par la famille et le reste par l'assurance maladie et le Conseil général.