En quête d’économies pour boucler le budget 2026, le gouvernement français envisage de supprimer l’abattement fiscal de 10 % dont bénéficient les retraités sur leurs pensions. Cette mesure, si elle est adoptée, pourrait alourdir la facture fiscale de millions de seniors, en particulier les foyers modestes et moyens. Voici ce qu’il faut savoir sur cette annonce et ses impacts potentiels sur vos impôts.
Impôt des retraités : qu’est-ce que l’abattement fiscal de 10 % ?
Introduit en 1978, cet abattement est une réduction automatique appliquée sur les pensions de retraite déclarées, dans la limite de 4 399 € par foyer fiscal. Contrairement à la déduction de 10 % pour les salariés, qui compense les frais professionnels, cette réduction vise à alléger la charge fiscale des retraités pour :
- Compenser la baisse de revenus à la retraite.
- Empêcher la fraude, car les pensions sont déclarées directement par les caisses de retraite.
- Soutenir les foyers modestes et moyens.
À titre d’exemple, un couple de retraités déclarant 40 000 € de pensions bénéficie aujourd’hui d’un abattement de 4 000 €, réduisant son revenu imposable à 36 000 €. Cet avantage est plafonné : au-delà de 43 990 € de pensions, l’abattement reste fixé à 4 399 €.
Pourquoi supprimer l’abattement sur l’impôt des retraités ?
Dans une interview au Parisien le 19 avril 2025, la ministre des Comptes publics, Amélie de Montchalin, a évoqué la possibilité de supprimer cet abattement pour contribuer aux 40 milliards d’euros d’économies recherchés pour le budget 2026.
Selon Marc Ferracci, ministre de l’Industrie, cette mesure permettrait de récupérer environ 4 à 5 milliards d’euros par an.
Face à un déficit public préoccupant, le gouvernement explore toutes les pistes pour réduire les dépenses ou augmenter les recettes. Cependant, cette proposition a immédiatement suscité la colère des syndicats de retraités et de la classe politique, de gauche à droite.
Fin de l’abattement fiscal : quels impacts sur les impôts des retraités ?
La suppression de l’abattement aurait des conséquences directes et indirectes pour les 17 millions de retraités en France.
500 000 retraités deviendraient imposables
Actuellement, environ 8,4 millions de retraités sont imposables, soit près de la moitié des seniors, une proportion proche de celle des foyers français (44,7 %). Selon le syndicat Unsa-Retraités, la fin de l’abattement rendrait 500 000 retraités nouvellement imposables.
Par exemple, un retraité célibataire percevant une pension de 1 542 € par mois (sans autres revenus ni réductions) est aujourd’hui non imposable. Sans abattement, il devrait payer 272 € d’impôt[1] sur le revenu par an.
Une hausse d’impôt pour 8,4 millions de retraités
Pour les retraités déjà imposables, la suppression de l’abattement augmenterait mécaniquement leur impôt, par exemple :
- Un couple percevant 40 000 € de pensions paie aujourd’hui 609 € d’impôt. Sans abattement, cet impôt doublerait pour atteindre 1 248 €.
- Pour un foyer disposant de 65 000 € de revenus, le surcoût fiscal serait de 1 320 €.
Plus les revenus sont élevés, plus la perte de l’abattement pèse sur l’impôt.
Des effets secondaires sur les prestations sociales
La suppression de l’abattement aurait des répercussions au-delà de l’impôt sur le revenu :
- Perte d’aides pour les nouveaux imposables : être non imposable donne accès à des dispositifs comme les aides au logement, la complémentaire santé solidaire ou MaPrime Adapt’ (pour l’adaptation du logement). Les 500 000 retraités qui deviendraient imposables pourraient perdre ces avantages.
- Hausse du revenu fiscal de référence (RFR) : la fin de l’abattement augmenterait le RFR de tous les retraités, un critère non négociable pour l’éligibilité à certaines prestations sociales ou exonérations (taxe foncière, impôts locaux). Cela pourrait disqualifier de nombreux foyers de ces aides.
La proposition a suscité une opposition quasi unanime auprès de figures politiques et syndicats, qui estiment que cette mesure frapperait particulièrement les plus vulnérables, avec 80 % des retraités affectés, soit par une nouvelle imposition, soit par une hausse de leur impôt.
Combien risquez-vous de perdre en tant que retraité ?
Pour l’instant, la suppression de l’abattement n’est qu’une hypothèse, mais si elle vient à être débattue dans le cadre du projet de loi de finances pour 2026, voici une estimation de l’impact de l’abattement sur votre impôt selon votre situation fiscale :
*Utilisez votre avis d’imposition ou le simulateur sur impots.gouv.fr/simulateur pour confirmer votre tranche.
Si elle est adoptée, la suppression de l’abattement fiscal de 10 % pour les retraités en 2026 pourrait toucher 8,9 millions de seniors, dont 500 000 nouveaux imposables et 8,4 millions verront leur impôt augmenter. Avec des effets en cascade sur les aides sociales et le pouvoir d’achat, cette mesure risque de fragiliser les foyers modestes et moyens. Alors que le gouvernement cherche à boucler son budget, la mobilisation des retraités et de leurs représentants doit peser dans les débats à venir.
Source : https://www.impots.gouv.fr/particulier/pensions-de-retraite
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[1] Impôt
L’impôt est une somme d’argent que les citoyens et les entreprises paient régulièrement au gouvernement. Cet argent est utilisé pour financer des services publics comme les écoles, les routes, et…
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Commentaires (3)
Réagissez, posez une question…
pour l’instant il n’a pas eu de vote pour d’ici là le gouvernement peut être dissout donc c’est pas acquit
Bonjour. Est-t-il vrai que le gouvernement envisage la suppression de l’ avantage fiscal de 10 pour cent par palier pour les retraités ayant un revenu mensuel supérieur à 2000€ ?
Bonjour
Je vous remercie pour votre commentaire.
Le sujet fait l’objet de discussions, mais aucune décision définitive n’a été prise à ce jour.
Bonne journée.
Amandine