Un texte publié au Journal officiel vient de dévoiler de nouveaux indicateurs d’EHPAD, susceptibles d’intéresser les familles avant d’y placer un proche. En fixant la formule de calcul du taux d’encadrement des résidents, du taux d’absentéisme du personnel et du taux de rotation du personnel, l’arrêté du 8 août 2026 impose aux établissements de transmettre ces chiffres RH à la CNSA, avant de les rendre publics. Voici ce que disent précisément ces données et comment une famille en recherche d’établissement peut en tirer parti.
Les 3 nouveaux indicateurs EHPAD de l’arrêté du 8 août 2026
L’arrêté du 8 août 2026 modifie l’ancien texte du 13 décembre 2022, en ajoutant 3 nouveaux taux aux cinq indicateurs déjà obligatoires pour les EHPAD (plateau technique, profil des chambres, places habilitées à l’aide sociale, présence infirmière de nuit, partenariat de coordination).
Les trois nouveaux indicateurs VI, VII et VIII sont cette fois liés aux ressources humaines :
- le taux d’encadrement des résidents par le personnel médical, paramédical et socio-éducatif,
- le taux d’absentéisme du personnel,
- le taux de rotation du personnel.
Ces données s’ajoutent à celles que les établissements transmettaient déjà sur les plateformes numériques de la CNSA.
Comment se calculent le taux d’encadrement, l’absentéisme et la rotation du personnel en EHPAD ?
Pour chaque indicateur, le texte fixe une définition et une formule précises.
Le taux d’encadrement
Le taux d’encadrement mesure le nombre moyen de membres du personnel accompagnant chaque personne accueillie. Il se calcule en divisant l’effectif du personnel médical, paramédical et socio-éducatif (en équivalent temps plein réel, au 31 décembre de l’année précédente) par le nombre de résidents accompagnés à la même date.
Il regroupe trois catégories de métiers :
- Le personnel socio-éducatif : aide médico-psychologique, animateur, moniteur-éducateur, éducateur spécialisé, assistant de service social.
- Le personnel paramédical : infirmière, aide-soignant, kinésithérapeute[2], ergothérapeute, psychomotricienne, psychologue, orthophoniste.
- Le personnel médical : médecin coordonnateur et autres médecins.
Le taux d’absentéisme
Le taux d’absentéisme moyen du personnel se calcule en divisant le nombre total de jours calendaires d’absence par le nombre d’équivalents temps plein réel, multiplié par 365. Ce calcul exclut les congés et les jours de formation, évitant de confondre absence subie et absence organisée.
Le taux de rotation
Le taux de rotation additionne les entrées et les sorties de personnel sur l’année précédente :
- le taux d’entrée (recrutements de l’année divisés par l’effectif réel au 31 décembre)
- le taux de sortie (départs de l’année divisés par ce même effectif),
La moyenne des deux donnant le taux final.
Pourquoi ces indicateurs RH intéressent-ils les familles ?
Si un chiffre RH peut sembler technique, il dit pourtant beaucoup du quotidien vécu par les résidents.
Un turnover élevé
Pour se situer, quelques repères nationaux 2023 :
- Le taux d’encadrement moyen en EHPAD[1] s’élève à 67 équivalents temps plein pour 100 places installées, contre 64 en 2019.
- Le taux d’absentéisme du personnel atteint 11,4 %, avec un écart marqué selon les régions (de 8,1 % à 16,2 %).
- Le taux de rotation du personnel dans les EHPAD publics est passé de 19 % en 2019 à 25 % en 2023, contre 21 % la même année dans le secteur privé, selon la Dares.
Une équipe qui change souvent complique les repères des résidents, en particulier pour les personnes anxieuses ou atteintes de troubles cognitifs, pour qui le changement de visages soignants peut être déstabilisant. Pour le personnel, ce taux peut aussi signaler de mauvaises conditions de travail.
Une mesure de transparence
Interrogée par France Info, Annie Rousseau, vice-présidente de l’association Familles de résidents en Ehpad, a estimé que de nombreux aspects du quotidien en Ehpad restent méconnus tant qu’on n’y est pas soi-même confronté. La publication de ces trois taux inciterait aussi les établissements à mieux surveiller leurs pratiques.
Ces indicateurs suffisent-ils pour choisir un EHPAD ?
Prendre uniquement en compte les indicateurs de la CNSA ne suffit pas pour juger un établissement. Un taux d’absentéisme ou de rotation élevé peut avoir des causes très différentes, surtout dans un contexte économique aussi fragile (68,3 % des EHPAD publics et privés non lucratifs étaient en déficit en 2023 d’après la CNSA) qui pèse sur les capacités de recrutement et de fidélisation des équipes.
La note ESSMS, attribuée par la Haute Autorité de Santé évalue la qualité globale de l’accompagnement (droits des résidents, gestion des risques, bientraitance). Les indicateurs de la CNSA, eux, ne mesurent que les ressources humaines : un établissement peut donc afficher un bon taux d’encadrement sans que cela présage automatiquement d’une bonne note ESSMS et inversement.
Quand et où consulter ces indicateurs EHPAD ?
Un calendrier encadre précisément la remontée puis la publication des données.
La transmission annuelle à la CNSA
Avant l’arrêté du 8 août 2026, les établissements devaient transmettre l’ensemble de leurs indicateurs au plus tard le 30 juin. Le nouveau texte reporte cette échéance au dernier jour ouvré de décembre, pour les huit indicateurs (les cinq déjà existants et les trois nouveaux). Un délai plus long qui laisse aux établissements le temps de fiabiliser des données RH sur une année complète, plutôt que de les produire à mi-parcours.
Une publication à l’attention des usagers
Le texte prévoit que la CNSA publie ensuite ces informations sur un site internet consacré à l’information des usagers.
Ces informations, jusqu’ici réservées aux autorités (CNSA, ARS, conseils départementaux), deviennent donc accessibles à tous les publics : familles, résidents, mais aussi candidats à l’embauche et partenaires de l’établissement.
Désormais, pour comparer les EHPAD, pensez à vérifier ces trois indicateurs RH à la note ESSMS. Chez Cap Retraite, retrouvez les détails de cette note sur chaque fiche de notre annuaire pour vous orienter vers le meilleur choix d’établissement.
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[1] EHPAD
Les EHPAD sont des établissements médicalisés qui accueillent des personnes âgées qui ont besoin de soins médicaux réguliers et d’une aide dans leur vie quotidienne.
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[2] Kinésithérapeute
Le kinésithérapeute est un spécialiste qui aide les gens à récupérer leur mobilité et à soulager leurs douleurs à travers des exercices et des massages.
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